L’EIOPA ha avviato una consultazione pubblica sul trattamento prudenziale delle misure di adattamento nel quadro di Solvency II, con l’obiettivo di valutare l’interazione tra le tecniche di mitigazione del rischio e i requisiti patrimoniali applicabili alle coperture assicurative contro le catastrofi naturali.
Secondo l’Autorità, in Europa persiste un significativo gap di protezione assicurativa: storicamente, solo circa un quarto delle perdite derivanti da eventi estremi risulta coperto da assicurazione, come evidenziato dal dashboard EIOPA sul protection gap per le catastrofi naturali.
Alla luce del cambiamento climatico, che si prevede aumenterà la frequenza e l’intensità degli eventi estremi, le misure di adattamento – quali pavimenti resistenti all’acqua o pareti rinforzate contro le inondazioni – possono contribuire a ridurre in modo significativo l’esposizione al rischio e le perdite assicurate. Tali interventi sono inoltre considerati fondamentali per preservare, nel medio-lungo periodo, l’offerta di prodotti assicurativi danni a prezzi sostenibili, contribuendo alla riduzione delle perdite future in Europa.
In precedenti analisi, EIOPA ha sottolineato il ruolo centrale delle imprese di assicurazione nel supportare l’adattamento della società e dell’economia reale al cambiamento climatico, introducendo il concetto di “impact underwriting”. In questo contesto, gli assicuratori sono incoraggiati a valorizzare dati, competenze e capacità di valutazione del rischio per incentivare gli assicurati ad adottare misure di adattamento. Tuttavia, nonostante alcuni progressi, l’integrazione delle micro-misure di adattamento nei prodotti assicurativi dell’UE risulta ancora in una fase iniziale.
La consultazione mira a valutare se sia giustificato un trattamento specifico nell’ambito di Solvency II per riflettere in modo più accurato le misure di adattamento nel modulo della formula standard relativo alle catastrofi naturali, andando oltre la normale calibrazione dei parametri.
I principali ambiti di attenzione includono:
Sensibilità al rischio: valutare se l’attuale quadro prudenziale rappresenti un ostacolo all’“impact underwriting”;
Materialità: analizzare l’impatto delle misure di adattamento dal punto di vista della Formula Standard;
Proporzionalità: garantire un equilibrio adeguato tra maggiore sensibilità al rischio e complessità operativa.
Il documento di consultazione accompagna le parti interessate nell’analisi della sensibilità e della materialità del quadro prudenziale e presenta possibili opzioni per un trattamento dedicato, inclusa una valutazione quantitativa dei parametri della formula standard.
I contributi dovranno essere trasmessi tramite il questionario online entro il 17 aprile 2026.
Link alla consultazione: https://www.eiopa.europa.eu/eiopa-seeks-input-adaptation-measures-natcat-insurance-under-solvency-ii-2026-02-04_en
